【本報訊】「穩中求進」為中央經濟工作會議為明年中國的社會與經濟發展定出總基調點,並將穩經濟增長放於首位。會議未有明顯「放水」訊號,但分析師指,雖然人民銀行昨召開黨委擴大會議明確明年續實施穩健的貨幣政策,但人行的新聞稿字裏行間暗示中央正儲備「彈藥」(資金),為明年歐債危機不幸爆煲而留有一手,隨時「放水」。
記者:周燕芬、陳韻妍
人行在網站發出新聞稿中,提到要緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展和加快轉變經濟發展方式,貨幣政策要進一步增強政策的針對性、靈活性和前瞻性,準確把握好調控的力度、節奏和重點,按照總量適度、審慎靈活、定向支持的要求,運用多種貨幣政策工具,調節好貨幣信貸,保持社會融資規模合理增長。
銀監放生銀行信貸規定
分析指,上述一些字眼例如定向支持就是指針對中小企業與三農,因為明年外圍經濟復蘇難,令中小企難脫困境,至於農業就是因為民以食為天,吃不飽,易動亂。而運用多種貨幣政策就是留調空的空間予人行,例如隨時可減存款準備金。
值得留意的是,在中央經濟工作會議結束同日,內地《經濟參考報》報道指,中銀監決定延遲實施針對商業銀行的新監管規定,以確保有充足的信貸支持經濟增長。
中銀監早前公布的銀行業新規則草案,包括要求主要中資銀行資本充足率至少達 11.5%。而商業銀行槓桿比率不得低於 4%,以抑制信貸風險。
有關監管規定原定明年 1月 1日實施,報道引述消息人士指,中銀監尚未確定延至何時實施新監管標準。
而延遲實施並非因為銀行資產質量惡化,而是目前內地經濟增速下滑,銀行業需要在資金充足之下,支持實體經濟發展。
美銀美林大中華區經濟研究部主管陸挺認為,中央明年以保經濟增長為首要任務,並預期明年財政政策將更進取,貨幣政策趨寬鬆,料明年新增信貸規模近 8萬億元人民幣。
料上半年降準備金 4次
中信証券董事林一鳴則認為會議對市場影響中性,未有出現市場期盼的「鬆手」措施。他預料待明年 2至 4月因歐債危機惡化令股市出現終極一跌,港股滑落至 12000至 16000點水平,中央才有望積極「放水」,上半年降存款準備金率 4次。
「穩」這字在定調內容多次出現,其中包括穩物價,因此,要堅持房地產調控政策不動搖,以促進房價合理回歸。「穩中求進」的進就是要繼續抓住和用好國家發展的重要戰略機遇期,在轉變經濟發展方式上取得新進展,在深化改革開放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。
此外保持人民幣匯率基本穩定,並深化利率市場化改革和匯率形成機制改革,促進貿易平衡與擴大內需等既有政策,續於明年執行。
中央經濟工作會議為明年經濟把脈,就是世界經濟形勢總體上仍將十分嚴峻複雜,世界經濟復蘇的不穩定性不確定性上升。
中央經濟工作會議重點內容
.要穩步增長、控物價、調結構、抓改革;
.堅持房地產調控政策不動搖,促進房價合理回歸;
.續實施積極的財政政策和穩健貨幣政策;
.保持貨幣信貸總量合理增長;
.繼續加大對「三農」、保障性住房的投入;
.促進居民文化、旅遊、養老等服務消費;
.深化稅務改革、滙率機制改革;
.保持人民幣滙率基本穩定;